陕西将专项督导全面“改薄”　推动义务教育学校标准化建设

　　为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，陕西省政府教育督导团将对全面改薄进行专项督导，以推动７１个全面改薄项目县落实项目规划各项任务，推动义务教育学校标准化建设，促进教育信息化，推进义务教育均衡发展，提升义务教育发展整体水平。

　　陕西省政府教育督导团在日前出台的《陕西省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导实施办法》中提出，在全面改薄项目实施期间（２０１５—２０１９年）内，每年组织一次专项督导。督导内容包括进展成效、质量管理、保障体系、公开公示和监督检查等。

　　在进展成效方面，坚持“保基本、兜网底”的原则编制项目规划，按照年度实施计划，合理安排工作进度。遵循“节俭、安全、实用、够用”的原则，确保满足基本教学和生活需要，２０１６年底前，确保校舍建设竣工率和设备采购率均完成规划任务的５０％，２０１８年底前，全面完成薄弱学校改造工作，所有项目学校达到基本办学条件底线要求。

　　科学规划、合理调整农村学校和教学点的布局，对确需保留的农村完小和教学点配备必要设施，满足教学和生活基本需求。优先安排免费师范生和特岗教师到农村完小和教学点任教。职称晋升和绩效工资分配向农村完小和教学点专任教师倾斜。

　　妥善解决县镇学校大班额问题。适应城镇化发展趋势和政策要求，充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况，科学规划布局和统筹实施县城以上城区中小学建设，有效解决超大班额问题，逐步消除大班额现象。严格落实免试就近入学制度。探索通过大学区制、学校联盟、集团化办学等方式扩大优质教育资源覆盖面，逐步破解城区教育资源紧张问题。

　　深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗，城镇学校、优质学校每学年交流到农村学校、薄弱学校的教师比例不低于符合交流条件教师总数的１０％，其中名师、高级教师和一级教师不低于交流总数的３０％，逐步实现教师校长交流轮岗的制度化、常态化，实现教师资源均衡配置。

　　陕西省要求省、市教育行政部门建立工作激励与问责机制，把专项督导结果作为评价政府教育工作成效的重要内容，并纳入全省基础教育经费管理绩效考评，作为中央及省级专项资金分配的重要绩效因素，对督导评估结果“优秀”的，进行表彰鼓励；对督导评估结果“不合格”的，进行通报批评；对项目进展不力，提请当地党委、政府进行问责。对新建校舍和采购设施设备存在严重质量问题，出现重大施工安全责任事故，未严格履行政府采购和招投标程序出现重大违法违纪问题，出现套取、挪用、截留资金以及举债建设、建设豪华校园或者超标准单体项目、项目管理失职渎职等违纪违规问题的，按有关规定严肃处理，追究领导责任和直接责任，按程序向纪检、司法部门移交问题线索，严肃查处并依法依规追究相关单位和责任人的责任。