(图片说明:6月初,甘肃和政县境内的松鸣岩景区游人如织)
联合国世界旅游组织数据显示,自2012年起,中国已连续多年成为世界第一大出境旅游消费国,对全球旅游收入的贡献年均超过13%.2015年,中国国内旅游超过41亿人次,入境旅游1.3亿人次,出境旅游1.2亿人次。中国旅游产业对GDP综合贡献超10.8%,旅游就业人数占总就业人数10.2%.
“中国旅游业发展起步晚,基础差,但发展快、势头旺。”2016年5月19日,国家旅游局局长李金早在首届世界旅游发展大会高峰论坛上指出,“中国正进入”大众旅游“时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。”
旅游业已经成为全球增长最快的行业
在世界经济深度调整的大背景下,旅游业逆势增长。根据世界旅游业理事会的测算,全球旅游业已连续6年实现正增长,旅游业对全球GDP的综合贡献占全球GDP总量的10%,创造就业占全球就业总量的9.5%.许多国家将发展旅游视为提振经济的重要手段,旅游业已经成为全球增长最快的行业。
据世界银行估算,旅游业每消费1美元,可为全球带来3.2美元的经济增长。目前,旅游业贡献了全球约10%的GDP、30%的服务出口,是名副其实的第一大产业。未来15年,国际游客数量将由12亿人次增长至18亿人次。中国出境游客连续4年居世界首位,去年境外消费超过2000亿美元。
世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依表示,当前,世界经济正处于恢复期,全球旅游业应积极寻求旅游业解决方案,为世界经济的包容、可持续发展做出贡献。第一,旅游业是最具活力、韧性和互联性的产业。2015年全球旅游人数达到12亿人次,较去年增加4.4%.2016年一季度增长超过5%,高于增长预期。第二,旅游业可以促进包容性发展,特别是促进就业和乡村发展。第三,旅游业发展需要综合性政策,需要政府部门与私营部门合作、共同努力。第四,旅游业可以为2030年可持续发展议程做出贡献。第五,可持续旅游是促进发展的有效工具。
未来5年,中国出境旅游将超过6亿人次
李金早指出,中国政府高度重视发展旅游业,重视与世界各国、各地区、各国际组织加强旅游合作。
世界153个国家和地区已成为中国公民出境旅游目的地,其中121个正式开展了组团业务。未来5年,中国出境旅游将超过6亿人次。仅就“一带一路”旅游合作来说,未来5年,我们就计划为沿线国家输送1.5亿人次中国游客、2000亿美元旅游消费。
未来5年,中国将实施一系列旅游业国际合作项目,包括开展旅游资源开发与保护,派遣专家提供旅游业规划咨询,培训中文导游和管理人员,未来5年提供1500个来华人员培训名额,力所能及地支持其他发展中国家,共同促进旅游就业,并通过旅游改善当地居民生活水平,促进世界扶贫减贫事业。
同时更加注重资源能源节约和生态环境保护,坚持“留住青山绿水就是金山银山”理念,推动旅游开发向集约型转变,更有效地保护和利用自然和文化旅游资源。
中国旅游业地位举足轻重
2015年,中国居民国内旅游突破40亿人次、支出额占居民消费支出的10%,出境游客超过1.2亿人次,接待入境游客1.3亿人次,旅游收入4万多亿元。预计到2020年,中国居民人均出游次数和旅游收入还将翻一番。
世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依是这么评价中国旅游成就的。对世界旅游业而言,中国地位举足轻重,中国现在已成为世界旅游业的领军者,中国具备继续引领世界旅游增长的全方位条件。他认为,这些成就的取得,主要得益于中国人不断增加的收入,快速的城市化进程,以及对出境旅游的政策支持,中国出境游客从2000年的1000万人次,增加到2015年的1.28亿人次。与此同时,中国跻身第四大入境旅游国,国内游市场也令外界瞩目。
“2015年,中国旅游市场出入境游客数量达到近2.5亿人次,这一数据足以改变世界旅游版图。”瑞法依如是表示,“对世界旅游业而言,中国的地位举足轻重。”
瑞法依表示,首届世界旅游发展大会取得巨大成功。举办此次会议的想法是中国提出来的,是中国倡议、中国创意,联合国世界旅游组织作出了积极响应,这确实是一个非常明智的想法,恰逢其时、恰如其分,在中国举办这样的世界旅游发展大会再合适不过。近年来,中国旅游业快速发展,已经连续5年成为世界最大的客源地,现在中国旅游业每年为世界经济贡献2920亿美元。此次大会的规模是联合国世界旅游组织举办的旅游专门会议中规模最大的。
“旅游+”功能,形成新的生产力和竞争力
李金早指出,中国正在按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念探索的全域旅游。
具体说,一是要在全域优化配置交通、水利、城建等各类资源,以旅游促进经济社会统筹发展。二是全域按景区标准统筹规划建设,优化综合服务。三是构建全域大旅游综合协调管理体制,以旅游带动社会综合治理。四是全域发挥“旅游+”功能,以旅游与其他产业融合形成新的生产力和竞争力。五是全民共建共享全域旅游,特别是要以旅游增强居民获得感和实际受益。
有行业人士指出,伴随旅游产业的快速发展,整个行业服务的转型升级也将释放出巨大的市场潜力。比如旅游景区及城市宾馆、酒店、餐饮等直接服务旅游的产业,在升级自身软硬件服务中,将为装饰建材、酒店用品产业带来巨大市场潜力,进一步也将促进这些产业的转型升级,进而贡献于整个经济的转型升级。
旅游是继汽车和房地产后
真正能够全民消费、全社会投资的大产业
改革开放以来,中国经济保持较高增长速度,居民收入不断增加,交通条件日趋改善,越来越多的人外出旅游。特别是进入新世纪以来,中国城乡居民消费结构快速升级,旅游由少数人的奢侈消费变成普通百姓的必需消费。去年中国居民国内旅游突破40亿人次、支出额占居民消费支出的10%,出境游客超过1.2亿人次,接待入境游客1.3亿人次,旅游收入4万多亿元。预计到2020年,中国居民人均出游次数和旅游收入还将翻一番。
去年底,国家旅游局首次提出了发展“全域旅游”的战略,实现从三十多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式,进行旅游发展的战略再定位。
全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
三十多年来,我们发展旅游,主要是建景点、景区、饭店、宾馆,这种发展方式实际上是一种“景点旅游”模式。然而,旅游业发展到现在,已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段,作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛,时代赋予旅游业的责任也空前加大,传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,已经不能满足现代大旅游发展的需要。
例如,过去我们居民建房子,不会考虑到旅游景观的需要;另一方面,我们搞景区开发,也没有考虑到当地居民的需求。再如,在景点旅游模式下,水利建设只是考虑防洪、排涝、抗旱,基本上不会顾及旅游用途与需求。在景点旅游的模式下,封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的、孤立的,有的甚至是冲突的,造成景点景区内外“两重天”.而全域旅游就是要改变这种“两重天”的格局,将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,实现景点景区内外一体化,做到人人是旅游形象,处处是旅游环境。
国家旅游局提出,推进全域旅游,应至少体现以下五个鲜明特征、达到四项基本标准。
一是在全域优化配置经济社会发展资源,充分发挥旅游带动作用。全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭店配置,而是要更加注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置,既宜居又宜游,处处是风景,处处可旅游。比如,交通建设和管理,不仅要满足运输和安全,道路还应建成风景道,还需要规划建设厕所等公共服务设施,提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识、营地等。城镇不仅要满足居民居住和生产功能,又要注重特色、注重服务。
二是全域按景区标准统筹规划建设。现在的情况往往是,景点景区内外、酒店内外,两极分化明显,一墙之隔或一河之隔,俨然两重天,景点景区内鸟语花香、干净整齐,景点景区外却是私搭乱建、脏乱破差;酒店里流光溢彩、金碧辉煌,酒店外却是污水横流,垃圾成山。发展全域旅游,就是要拆掉景点景区“围墙”,实现景点景区内外一体化,以游客体验为中心,以提高游客满意度为目标,按照全域景区化的建设和服务标准,推进多规合一,整体优化环境、优美景观,优化旅游服务的全过程。
三是构建全域大旅游综合协调管理体制。
四是全域发挥旅游+功能,使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛,形成新的生产力和竞争力。充分发挥旅游业的拉动力、融合能力,及催化、集成作用,为相关产业和领域发展提供旅游平台,插上“旅游”翅膀,形成新业态,提升其发展水平和综合价值。使旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变,促进旅游与其他产业融合,产业链条全域化,旅游产业全域辐射带动。
五是全民共建共享全域旅游。
这也是解决旅游供给侧不足的有力抓手。推进全域旅游有利于统筹出台乡村旅游的农村用地政策;有利于创新金融产品,盘活旅游资产;有利于按旅游人口需求创新公共服务设施设计和建设规划。有利于统筹域内各类资源,进行高效配置。
更是顺应全民旅游、自助游、自驾游趋势的时代要求。
现代人的生活方式、旅游方式都发生了很大变化,对旅游目的地的视角、评价标准与以往大不相同。而出游方式上,自助游超过85%,自驾游超过60%,甚至很多人在体验出境自驾游,他们出游不再像以前那样,由旅行社指定和安排怎么走、怎么游,而是自己决定游什么、去哪游,怎么住、住哪里,买什么、在哪买,吃什么、在哪吃。高速铁路、高速公路、民用航空等现代交通,以及现代移动互联网等信息技术的迅猛发展,又加速了人们的生活方式、旅游方式的深刻变革。一个区域的旅游质量、口碑,不单单取决于旅行社、酒店、景区等服务质量,而是由整个区域的综合环境决定的。推进全域旅游要求我们跳出单一的景点景区、饭店、宾馆的格局,从全域整体优化旅游环境,优化旅游的全过程,配套旅游的基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。只有这样才能有效满足人民群众的旅游需求,才能切实提升广大旅游者的获得感和满意度,才能将旅游业真正发展成为人民群众更加满意的现代服务业。
这就意味,伴随着旅游产业的升级,旅游业发展关乎民生,带动全局,旅游是继汽车和房地产后,真正能够全民消费、全社会投资的大产业。
一业兴百业旺
装饰建材、酒店用品商机无限
2015年旅游业对中国GDP的直接贡献率为4.9%,综合贡献率达10.8%.但目前中国旅游业发展水平还不高,对国民经济的贡献率仍低于世界平均水平。
今后,我国将把发展旅游业作为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、促进经济发展的重要方面来抓,实施旅游消费促进计划和旅游投资促进计划,落实向社会资本全面开放旅游市场的举措,进一步深化对外合资合作,以改革开放增强旅游业发展动力。
还将推进全域旅游和“旅游+”行动,大力发展乡村旅游、工业旅游、文化旅游、养老养生游,并与“互联网+”相结合,在促进旅游中实现一二三产业融合发展,以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效。
旅游业的快速发展,将带动多个产业的快速发展,尤其在整个旅游行业转型升级中,为建材装饰、酒店用品带来巨大的市场需求和机会。
(责任编辑:鑫报)