关塔那摩监狱由美国军方严密掌控,图为美方人员正在押解囚犯。
1月11日是关塔那摩监狱设立10周年的日子。美国人权机构11日称,定于当天在迈阿密、波士顿、芝加哥、旧金山以及首都华盛顿等地举行抗议,要求美国政府尽早关闭关塔那摩监狱。
英国等国此前已举行了抗议活动。
关塔那摩监狱囚犯权益代表、纽约城市大学教授拉米西•卡西姆11日透露,关押在那里的囚犯展开为期三天的绝食行动,抗议美国政府不公正待遇,并拒绝返回他们的囚室。
目前仍有大约171名囚犯拘禁在关塔那摩监狱。人权组织代表弗丽达•贝瑞甘称,这是“极为耻辱的一天”,指出监狱“代表不明拘押的10年、滥用酷刑的10年和违背法制的10年”。
国际社会也对此议论纷纷。欧盟委员会负责内部事务的委员塞西莉亚•马尔姆斯特伦11日也呼吁美国总统奥巴马兑现此前承诺,关闭关塔那摩监狱。
2002年1月11日,首批20名囚犯被关押在关塔那摩的美军监狱中,标志着监狱的设立。此后10年间,先后有大约779名外国囚犯被关押在这座监狱,其中包括大批“基地”组织成员、塔利班武装分子以及其他被美国列为恐怖主义组织的成员。
美国政府把这些囚犯列为“敌方战斗人员”,拒绝给予他们《日内瓦公约》规定的战俘权利,引发很大争议。随着虐囚事件陆续曝光,国际社会广泛关注囚犯的非人道待遇。
2006年的联合国调查报告指出,关塔那摩的美军基地监狱中确实存在虐囚行为,呼吁美国政府关闭关塔那摩监狱,并公平审判或者释放在押人员。但时任美国总统小布什并没有作出任何具体行动。
奥巴马2009年1月20日就任美国总统,两天后就火速签署一道总统令和三道行政命令,根据这些命令,美国将在2010年关闭关塔那摩监狱。奥巴马还曾下令关塔那摩特别军事法庭暂停审判犯人。但奥巴马的上述命令至今仍没有兑现。
白宫方面早前曾表示,关塔那摩监狱尚难以关闭。外界也普遍认为,该监狱在短期内关闭的可能性不大。美国国会已批准有关法案,使关塔那摩囚犯无法转移至美国境内。有专家认为,法案将导致关闭关塔那摩监狱的难度增加。
关塔那摩监狱是美军2002年1月在关塔那摩基地建立的一座监狱,最初的目的是临时关押囚犯,但美国军方逐渐将这个临时关押囚犯的场所改建成了一个长期使用的监狱。到2012年1月,已经整整10年。
关塔那摩是古巴的一个省,位于古巴东南部,省会为关塔那摩市。关塔那摩湾长约19公里,宽约9公里,在市区南面20公里处,靠近连接大西洋和加勒比海的向风水道。美军关塔那摩基地面积为117平方公里,现有两个机场、一个码头,以及海水淡化厂等设施。
由于基地三面临海,一面有重兵把守,并且有仙人掌和灌木形成的天然屏障,囚犯脱逃和外来者闯入的可能性很小。因此,阿富汗战争后,美国将大批基地组织和塔利班成员关押于此。目前该监狱关押了来自40多个国家的600多名“恐怖分子”。美方认为他们是“非法战斗人员”,不是战俘,因此不享有《日内瓦公约》所规定的任何权利。时至今日,美国军方仍然不肯对关押在古巴关塔那摩监狱里的囚犯进行起诉或释放,这些被关押者的身份始终不能得到明确的定义。2009年1月22日,美国总统奥巴马签署行政命令,下令一年内关闭关塔那摩监狱。但是至今,关塔那摩监狱仍在运作。
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