值得强调的是，在当前激烈的国际竞争环境下，我们还必须努力抢占科技与产业革命的制高点。此次国际金融危机既具有传统意义上周期性危机的特征，又更多地表现出结构性危机的特点。危机在严重冲击世界经济特别是伤害传统产业的同时，也在加快催生新一轮科技革命和产业变革。近段时间，许多国家不仅推出宽松货币政策，而且普遍加快结构调整步伐，积极打造具有强劲增长和可持续发展能力的经济结构，以此争取早日摆脱危机影响，率先复苏并走向繁荣。比如，美国推出“再工业化战略”，欧洲推出“2020战略”，日本推出“重生战略”，俄罗斯推出“创新俄罗斯—2020”，等等。目前，围绕新能源、生命科学、空间和海洋开发的技术创新更加密集，以新技术突破为支撑的产业变革呈现加速态势。主要发达国家纷纷加快发展绿色经济、低碳技术等新兴产业，力图占得未来科技和产业发展先机；发展中国家也不断加大科技投入，加速发展具有比较优势的产业和技术，谋求实现跨越式发展。

　　针对上述种种科技创新发展的新动向，我们要积极抢占制高点，就应特别重视发展生物技术和生物产业。目前，能够延长人类寿命和医治重大疾病的干细胞与再生医学技术、基因治疗与细胞治疗技术，以及生物农业技术等，都孕育着重大突破。生物产业不但逐渐显现出跨越式发展的迹象，不断从生物医药、生物农业向生物制造、生物环保等领域拓展，而且以30%左右的年增长率成为全球增长最快的经济门类。科学界普遍认为，生物技术的突破不仅能带来巨大的经济效益，还将极大改变人类的命运，并有可能从根本上解决世界人口、粮食、环境、能源等重大问题，进而引领全球经济结构的深刻变化和利益格局的重大调整。

　　今年诺贝尔医学奖获得者的最引人注目之处在于，其诱导多能干细胞技术为临床治疗带来了革命性突破，将使得人体器官的培植和移植像生产更换机器零件一样方便，产业化发展前景十分广阔。加快生物产业发展，决胜生物技术，已经成为一些国家的战略重点。如美国将生物与医药产业作为新的经济生长点，每年生物技术研究开发费用仅次于军事科学，他们只有一个硅谷，生物谷却有5个。我国生物技术总体上在发展中国家处于领先地位，局部领域已达世界先进水平，生物产业也初具规模，目前更需要从全局和战略高度作出新的估量与超前布局，努力赢得先机，赢得优势，赢得未来。

　　三、发展仍是解决我国所有问题的关键，但发展必须转变，转变必须改革。改革已进入深水区，要以更大的勇气和智慧加以推进

　　在全面建成小康社会的进程中，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础，也才能全面实现“两个翻一番”。

　　不过，在世情和国情已发生重大变化的今天，我们应当怎样继续有力地推动经济发展呢？

　　其一，发展必须转变，转变必须改革。多年的发展历程告诉我们，过去那种高度依赖国际市场、投资率偏高和消费率偏低的增长格局，已经难以为继；“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益”的粗放发展方式，也已经到了非转不可的时候。只有加快转变发展方式，才能推动经济持续健康发展，确保实现“两个翻一番”。近几年，转变发展方式虽已取得了积极进展，但产业结构不合理、科技创新能力不强、发展过多依靠投资拉动等深层次问题尚未得到根本解决。究其原因，主要在于制约转变发展方式的体制机制弊端还没有消除。例如，政府职能转变不到位，对微观经济活动干预过多与提供公共服务职能缺位并存；财税体制对转变发展方式的激励约束和导向作用不足；扩大内需特别是扩大消费需求的体制机制还没有完全建立起来，等等。实践证明，没有体制上的重大突破，就难以实现经济发展方式的根本转变；只有抓住制约转变发展方式的体制症结深化改革，形成有利于加快转变发展方式、推动科学发展的制度安排和利益导向，我国经济发展方式才能实现根本转变。30多年来我国发展取得巨大成就，靠的是改革开放，现在转方式、促发展仍要靠改革开放。

　　其二，整体渐进与局部突破相结合，推动改革不断深化。目前改革已进入深水区，我国经济体制改革正处于攻坚阶段，难度和复杂性明显加大。例如，改革越来越多触及现有利益格局，涉及深层次利益调整的重大改革阻力往往较大；社会结构和利益格局发生深刻变化，协调各方面利益和达成改革共识、形成改革合力的难度越来越大；社会各方面利益意识增强，共享改革成果的愿望强烈，改革的诉求与期待增多。为此，现阶段推进改革不仅要继续解放思想，转变观念，还要调整利益格局。既要在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，又要稳妥推进存量利益的优化，从而更好地凝聚共识，形成合力。 (责任编辑：鑫报)