鼓励高校毕业生到基层和中小企业就业

　　大西北网6月6日讯  据鑫报报道：今年，我省省内普通高校应届毕业生达11.5万,比去年增加近6000人，加上往届未就业毕业生和省外院校回甘择业毕业生，今年全省需要就业的高校毕业生总量达18万多人。昨日，在省政府新闻办召开的2012年度甘肃省环境状况及全省环境工作进展情况新闻发布会上，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长贾廷权、省教育厅厅长王嘉毅、省人社厅副厅长杨俊斌、省财政厅副厅长张智军就有关情况进行介绍。为促进高校毕业生就业，我省采取不断结合甘肃特色设置专业、发放求职补贴、积极鼓励高校毕业生到基层和中小企业就业等多项举措，确保更多的毕业生有业可就。

　　我省就业迎来前所未有的机遇

　　在离校未就业的毕业生促进计划中，目前，对于部分高校毕业没就业的继续保留其宿舍，继续加强其培训，从学校和教育行政部门都是全程为他们服务。

　　“今年我省高校毕业生就业的压力很大，任务艰巨，形势严峻。”王嘉毅介绍，受全国经济增速趋缓的影响，部分行业企业对毕业生的需求有所下降，加之高校毕业生的专业结构、就业意愿、就业能力与市场需求不相适应的结构性矛盾仍然比较突出，部分毕业生的就业观念比较落后等问题依然存在。

　　王嘉毅表示，从大环境看，随着我省工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深入推进，以及“3341”项目工程的深入实施，加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，将为推动和促进我省高校毕业生就业带来前所未有的历史机遇，开辟更加广阔的前景。

　　对此，我省将严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息，坚决反对任何形式的就业歧视。严格组织管理各类毕业生招聘活动，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。

　　任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩，对欠缴学费、离校时未落实工作的毕业生，严禁采取扣发毕业证书、学位证书等简单化的管理方式，坚决杜绝签订虚假就业协议。另一方面，进一步加大市场监管力度，加强高校毕业生就业权益保障。加强对用人单位资质、招聘信息的核查，防范招聘欺诈和传销陷阱，保障毕业生各项权益。要严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时查处和纠正各类违法违规职业中介行为，严厉打击和取缔非法职业中介机构，切实做好各类招聘活动的安全规范管理。

　　低保家庭给予1000元的求职补贴

　　我省将实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”。各级公共就业和人才服务机构，将积极为离校未就业的高校毕业生提供相关就业创业服务。对实名登记的每一名未就业高校毕业生，在摸清其就业需求的基础上，依托基层服务平台，一对一地开展服务。

　　将特困家庭高校毕业生作为重点帮扶对象，在提供常规化服务的同时，采取重点推荐、公益性岗位安置、就业见习等措施，落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、免费参加各类招聘会、免费参加职业技能培训和鉴定等就业援助政策。从今年起，将对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生，给予一次性1000元的求职补贴。

　　贾廷权介绍，我省引导高校毕业生到基层就业，继续统筹实施高校毕业生就业民生实事项目和各类基层服务项目。今年通过实施扶持1万名高校毕业生就业民生实事项目和“三支一扶”、“进村社区”、“大学生村官”、“特岗教师”、“西部计划”等五大基层服务项目，共计将选拔1.9万名高校毕业生到基层就业。

　　另外，通过全省公务员招录、事业单位招考、优秀大学生选调以及各市州计划实施的地方性基层项目、公益性岗位安置、就业见习、紧缺人才引进等途径，帮助高校毕业生实现就业或参加就业见习、或到基层服务。拓宽高校毕业生就业领域，鼓励引导高校毕业生到城乡基层、到各类企业和非公经济组织就业和自主创业，重点为高校毕业生到中小企业等各类企业就业和自主创业营造了更加宽松的政策环境。

　　此外，在进一步强调和细化现有的税费减免、财政金融、贷款贴息、社保及培训补贴等优惠政策的同时，要求进一步放宽市场准入条件、降低注册门槛、简化注册手续，为高校毕业生创业提供优质高效的“一站式”服务。

　　结合甘肃特色设置专业

　　近年来，在引导大学要结合甘肃特色设置专业方面，我省也不断的作出调整迎合社会需求。

　　王嘉毅介绍，今年结合文化大省，我省设立了文化管理的专业，针对河西新能源的开发，设置了新能源的专业，此外还设置了高分子专业、制药工程专业等等。近年来，我省不断优化人才培养方案，充分利用学校现有办学条件，加强新增专业建设，合理控制招生规模，面向经济建设主战场，切实保证人才培养质量，专业结构调整和专业建设取得了明显成效。

　　我省加快发展同甘肃支柱产业密切相关和社会发展急需的学科专业，加强医学类和现代农业科技人才的培养工作，以教师教育为主的高等院校学科专业结构稳步调整，适度控制部分专业的布点数量和招生规模，以就业为导向，加大高等职业院校的专业建设，全面推进人才培养模式的改革。

　　“休学创业从终身教育理念角度看，这是非常好的举措。从大学生来看，我们是成人教育和高等教育是分离的，国际上是合到一起的。”王嘉毅表示，我省将逐渐回归到国际标准，在校学生对社会的了解不够，如果上学期间有创业的能力，从而了解社会增长才干是非常重要的。从大学生来看，“休学创业除了提高其能力，更重要的是他能了解社会的需求，他会知道社会上缺什么，需要什么样的人才，这样他会更加卖力的学习相关的知识”。这样才可以更好的培养学生，更好的帮助学生了解社会，增加社会经验，在校学生休学创业这也应该是我们整个社会教育的方向。

　　鼓励高校毕业生到基层就业

　　近年来，省教育厅积极拓宽高校毕业生就业渠道、引导毕业生到基层就业。王嘉毅介绍，大力引导高校毕业生转变就业观念，唱响到基层就业大有可为的主旋律，积极鼓励高校毕业生到基层和中小企业就业。同时，加强创业教育，建立健全大学生创新创业教育与培育体系，在高校增设了创新创业教育的课程，丰富大学生创新创业理论知识。加强创新创业教育师资队伍建设，深化思想政治教育的内涵，增强学生创新意识和创业精神。

　　同时，实施好我省1万名普通高校毕业生基层就业民生实事工程，做好“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生村官计划”、“三支一扶计划”、“进村(社区)计划”和“大学生志愿服务西部计划”等五个基层服务项目，确保高校毕业生到基层工作的数量。

　　此外，我省因地制宜，积极开拓就业市场。推动公共招聘网与校园网互联互通，方便毕业生跨地区就业。建立了网络市场信息平台，利用手机报、微博、微信等新型传播手段发布就业信息，确保每一位有就业意愿的毕业生离校前都能有就业机会。依托各级服务平台，摸清困难毕业生底数，建立“一对一”就业帮扶机制，为困难毕业生提供就业指导、岗位推荐、技能培训、经济补贴等服务。

　　杨俊斌也表示，对高校毕业生自主创业实行小额担保贷款及贴息政策。我省高校毕业生自主创业，可在创业地申请小额担保贷款，从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。对高校毕业生从事个体经营和创办小型微利企业实行税收减免政策。对持《就业失业登记证》的高校毕业生，在毕业年度内从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　同时，高校毕业生从事个体经营并符合规定条件的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并实施免费职业介绍服务。四是实行创业培训补贴政策。高校毕业生在毕业年度内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，给予培训补贴。我省积极推动大学生创业园区和孵化基地建设，为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，创业孵化基地要以免费或低价租赁方式向高校毕业生提供创业场地。（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com）