今年发生供水爆管事故38次 现有公共资源无法满足发展需求
大西北网讯 长期以来，对于九州开发区的居民们来说，最担心的事情，就是家里停水了。也正是有了这些担心，这里居民的居民们，几乎每家每户都备有储水设施，即便供水正常，但用于储水的盆盆桶子内，也时刻储备着应急水。由于现有供水系统严重老化，爆管事故频频发生，而一旦爆管，居民们就要面对没水或者水车临时送水的生活，这一系列由停水时间引发的连锁反应，给九州居民的生活带来极大不便，尽快启用新的城市供水管网系统，将九州供水尽快纳入兰州城市建设系统，成为这里企业和居民的普遍愿望。
从刚开始不毛之地，到如今的兰州北城重点发展区域，在20多年的奋斗历程中，九州已经从先前的蹒跚学步逐渐在城市化的浪潮下站稳脚跟，并且逐渐趋于成熟。但公共资源匮乏的瓶颈，一直是九州所面临的现实问题，在城市快速增容发展的同时，政府应该也必须将九州视为城市，不断弥补发展“短板”，为其未来发展注入新鲜“血液”。
一年38次的爆管抢修事故
九州开发区供水系统自1989年建成船上水厂以来，区内的供水管理多年来一直由九州管委会承担。九州开发区属高坪供水，供水管线需经一泵站、二泵站，到达扬程约300米位于武警打靶场北侧山顶的3座1000吨高位水池后方可向区内企事业单位和居民供应，这也是九州开发区唯一的蓄水池。
由于地理位置的特殊及限制，九州山体经常滑坡及扬程高、压力大、管网老化（目前的供水系统系20年前所建）等多种因素，致使开发区供水管线经常爆管停水，加之维护抢修人员没有专业技术知识，造成开发区供水安全得不到有效保障。随着九州开发区发展的日益加快和入区单位、居民的激增，供水矛盾将日益突出。
“今年，九州已经发生大大小小的爆管抢修事故38次，最长停水时间达到3天。”九州管委会相关负责人介绍，随着九州开发区发展的日益加快和入区单位、居民的激增，九州自来水供应设备老化和供水管理能力不足的问题已日益显现，成为影响开发区发展的瓶颈制约。
早在2004年，九州将水源改为城市自来水时，仅对一泵站、二泵站进行了改造，经常发生爆管事故。而造成爆管事故的发生，很大方面是由于地理位置的特殊及限制，造成山体经常滑坡及爆管停水问题，以及扬程高、压力大、管网老化，致使开发区爆管停水。加之维护抢修人员没有专业技术知识，造成开发区供水安全得不到有效保障。
在停水事件多发的同时，水价低亏损严重，这个现实问题也成为九州这个拥有20多年开发历史的区域不得不面对。据介绍，从一泵站到开发区用户中间的泵站维修、管网建设维护、水费收取均由开发区管委会承担，而水价则只允许增加0.1元/吨的二次供水费用，成本和收入严重不成比例。
“九州的用水是翻山越岭供给的，供水难度和成本无形加大。”这位负责人表示，九州实际属于高坪供水，但高坪供水的电耗水损及管道损耗并未进入水价体系。2011年开发区收交自来水公司1477470吨，金额：2614790.34元。交供电局电费：640923.50元；人员工资全年93万元左右。全年爆管抢修24次，费用30万左右。实际全年亏损200万左右，平均每吨水亏损1元左右。现兰州九州经济开发区管理委员会属政府管理部门，无资金补贴，无法弥补亏损。
九州水网急盼进入兰州大系统
由于九州开发区初建时，受地理位置的限制，供水必须经过高频位，供水高差达到了280米。九州开发区现有的供水管网从北滨河路小西湖立交桥下一泵站穿越60米抵达徐家湾附近的二泵站，再继续爬高180米到达白塔山后山高位水池，利用高坪，自压160米供给九州开发区生产生活用水，供水管线总长12000米。目前，开发区内大部分用户靠蓄水池自压供水，部分用户有二次供水设施。
多年以来，坚守在这一战线上的九州管委会供水所15名运行工作人员，实行24小时2班倒，每班2人，兼任着管线巡查，开机、上水等工作。而每次值班时，工作人员徒步行进40分钟巡查才能到达，在巡查期间，经常面临着山体陡峻，地势险要，荆棘密布的环境，但尽管这样，供水所的员工们依然起早贪黑，任劳任怨的工作在一线，没有丝毫怨言。
2009年11月18日凌晨，因管线老化年久失修，加之绿化浇水等原因导致山体不稳、局部滑坡，九州开发区供水管网发生爆管停水事故，毁
损约5米的管线一节，导致南起罗锅沟一号桥北至民百仓库的大范围内停水停暖7天时间。
而每次遇到抢修，抢修员必须穿越灌木丛生的管面，由于地势陡峭，给设备运输和人工作业都带来极大的难度。频发的供水事故，使九州不得不面对这样一个现实，那就是：老化管网工作已经超过了负荷，不从根本上改变，爆管的现象还会在九州这条水线上上演。
目前九州开发区入区企事业单位已达到了138家，人口约6万人，月均供水量在到12.3万吨。作为一个从无到有，由小到大，相关配套设施正不断跟进的九州开发区，虽已纳入《兰州市总体规划》范畴，除供水系统外，市政、燃气、道路均已纳入城市规划范围内，迎来大开发、大发展的热潮。
这位负责人介绍，目前，九州管委会已联合威立雅水务集团公司，对九州开发区供水设备管线完成摸底工作，并针对开发区近期、远期供水工作，委托兰州市自来水设计所设计，目前方案已经出炉，并拿出了可行性报告，对开发区新管线一级、二级泵房完成选址工作，但迫于5000多万元的资金问题，新管线建设工作目前还未取得实质性进展。
如今，在九州开发区内，随着一个个楼盘的开建，一个个工业园区的开发建设，这里的每一寸土地，正在兰州“南伸北拓”，不断向周围“伸腰”的步伐下，迎来新一轮的发展步伐。
然而，正所谓“筑巢引凤”，一个区域要发展，必要的基础设施应该相应跟进。在亏损严重，管线老化，停水事件频发的现实面前，九州的供水系统，亟待纳入纳入兰州城市规划范围内，建立新的符合该区域未来发展的新管线，由九州开发区现行给水管网及各种供水设施，应移交给威立雅水务集团公司纳入全市统一管理范围内，由该公司统一管理、统一水价、统一收费。
以“城市”眼光补“基础”课
九州不只是九州的九州，城关区的九州，更是整个兰州市的九州，它的发展，将对促进整个兰州老城区的升级、拉开城市框架、布局城市结构有着重要的意义。
而要真正意义上打开九州发展之门，必须解决经济快速的发展、人口急速的膨胀、服务配套设施的严重滞后这一制约九州发展的最大问题，同时也为九州发展提供了不少机遇与商机。辖区内不断增加的人口在教育、医疗、休闲、绿地、购物等一系列社会服务上的巨大需求产生了一个巨大的市场。
而这个市场的开拓，真正意义上打开九州发展的大门，则需要政府、开发商、入驻企业形成一个多方合力，更需要政府在对这片区域规划时，站在一个对待城市的立场上，以未来独立之区的功能定位，对九州区域进行一番重新审视和权衡。
如今，一大批重点项目的落地，都为九州未来发展增添了不少活力。
位于兰州市城关区九州开发区的天昱凤凰城项目是目前九州最大的生态人文社区，集居住、商业、健康休闲于一体。项目规划总建筑面积达100多万平方米，可居住人口约4万人，计划分五期开发建设完成，预计总投资为50亿元人民币。该工程将利用九州温涵的丰富的温泉资源，建设集旅游、休闲、度假于一体的休闲度假中心。
兰州九州经济开发区管委会与甘肃温商投资控股集团有限公司，就兰州九州“主食厨房”食品加工园区项目签署投资框架协议书。该加工园区是兰州市、城关区党委政府为整体提升兰州熟食品加工行业质量安全水平，打造“放心消费城市”确立的兰州市目前最大的民生工程，将成为服务全兰州市的食品加工厨房。
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天昱.凤凰城、元森北新时代项目、九洲城二期、瑞祥嘉苑、恒大绿城，包括奔马、主题公园都在建设中，九州开发区将形成相对集中的居住地区，而且也有价格优势，这对购房者还是有一定的吸引力。
在未来发展中，九州将立足食品加工、生物医药等现有产业基础，重点发展食品加工、生物医药、轻型加工、现代服务、生态休闲旅游等五大产业，全力推进以九州开发区建成区为核心，以北城区为拓展的“大九州”建设。
未来九州的蓝图已经绘就，但这些项目的实施，需要大量的政策、资金、人力、物力等诸多因素来支持，城市供水也绝不能拖后腿，要载起九州发展的“大船”，必须完善基础设施配套，在未来独立之区功能上重新“定位”九州，重新审视九州，把九州当成城市来对待。
当城市发展到一定阶段必然会出现经济和城市建设不平衡的问题，这种不平衡会成为一个地区发展的阻力。政府的决策和发展战略是解除这个阻力的有效方法。
对于一个突然兴起的小城区来说，目前，道路、商场、饭店、医院、学校……这些必备的居民生活配套，在九州还显得很是欠缺。目前，九州开发区内还没有污水处理厂、垃圾处理厂，垃圾中转站、污水输送管网等设施还不完善；金融、物流等服务业设施和发展水平相对较低，服务配套水平有待提高；商场、住宿、娱乐等服务设施不足，生活服务水平相对较低。配套服务设施整体建设相对不完善，已影响到部分优势招商项目的及时落实，对开发区进一步快速发展产生了制约。
城区的扩容、服务必须跟上。教育、医疗、商业配套这些一个宜居之城的必备要素，而这所有的一切，都是亟待政府部门去协调去解决的。
目前，九州开发区基础设施建设项目，都渴望全部统一纳入兰州市城市基本建设盘子和兰州新区总体规划范围，由政府协调，财政提供项目建设资金，加快道路、排水、供水、供电、供气、供热和通讯等建设速度，为入区企业提供一流的硬件支撑。
从一个非城市化地区到一个经济快速提升的城市化地区，九州未来需要承载的人口也将越来越多。因此，九州的“养城”过程中，政府部门需坚持为居民考虑在先，确保基础设施、环境建设以及社会配套服务建设同步进行。
从荒无人烟的罗锅沟，到高楼林立、居民日趋增多，大项目不断落地的浪潮下，九州迎来了发展的又一高峰。而未来“大九州”的集聚和辐射，则需要政府、开发商、入驻企业形成一个多方合力，来共同营造，共同“弥补”相关配套不足的基础课……（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com）
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