福建清流：“电子眼”实时监督公用经费开支

　　今年中秋、国庆期间，福建清流县纪委加大了监督检查力度，全县没有发现违反“四风”典型问题。

　　该县纪委副书记单建林告诉记者：“县里今年建立的公用经费在线监督平台给‘三公’支出安上了‘电子眼’，全县１０８个财政核算单位公费支出的每一笔花销、每一张原始票据都上传、记录在监督平台，纪检部门可以实时监控支出动向，线上监督和线下检查同时发力，‘四风’问题逐渐得到遏制。”

　　清流县纪委近年来查处违反中央八项规定和“四风”问题时发现，“四风”问题具有顽固性，一些部门和乡镇领导干部在贯彻八项规定时仍存在侥幸心理，利用单位公用经费管理松懈漏洞，借考察、培训、会议等名义用公款大吃大喝，有的打着招商引资、汽车维修等名义，套取财政资金。

　　单建林说：“三公经费开支管控是反‘四风’的关键，以往县财政部门主要依靠各单位报送三公经费开支统计表方式统计，一些单位填写报表随意性强，有的将公款吃喝费写成培训费等开销，逃避监管，而纪检、审计等部门只能靠抽查单位账簿方式监督，费时费力，且难以全覆盖。”

　　今年４月，在前期试点基础上，公用经费在线监管平台在清流全县１０８个财政核算单位和３７个纪检监察机构全面运行，平台由财务核算系统、财务数据汇总系统、公用经费在线监管系统构成。

　　财务核算系统安装在各单位财务人员办公电脑上，配备高清拍摄仪器，单位的每一笔公务支出都要由财务人员审核后，将开支的原始凭证通过拍摄仪拍照上传到电脑系统，形成可供查阅的电子账目；各单位的电子账目与安装在财政局的财务数据汇总系统对接，形成完整的公用经费开支账目，全县纪检监察机构和财政、审计部门人员通过公用经费在线监管系统实现实时监管。

　　记者在清流县教育局财务人员电脑上点击财务核算系统看到，公务接待一律将接待事由、接待人数、菜单和用餐发票等上传到网上，纪检、财政等部门人员可随时点击查看、监督。

　　清流县教育局监察室主任严南宁说：“每一笔公用经费开支的原始凭证都上传到电子账册，借培训费、购买办公用品等名义进行公款吃喝没有了空间，因为培训费、办公用品等开销需要上传发票、培训地点、人数、培训画面、采购用品等实时拍摄照片，供实时监督，造假成本和风险大了很多。”

　　在线上实时监督的同时，清流纪检、审计等部门通过定期或不定期抽查、对线上发现的可疑情况重点检查的方式，及时发现并查处违纪违规行为。

　　今年以来，全县“三公”经费开支同比减少３１３万元，减少２１．９５％，公务接待减少２８．７％，公务用车支出减少１２．３％。