清代名臣沈葆桢,是林则徐的女婿,十分有才有血性,很多事迹可圈可点,譬如他曾经大胆地上了一道奏折,让朝廷避免了300万两白银的损失。
光绪二年(1876年),左宗棠在扫除关外叛乱、收复伊犁的过程中,碰到了一个大麻烦:没钱发军饷买军粮。左宗棠的军队已经取得了系列的胜利,士气饱满。
因为在西陲边界作战,只好就近向俄国购买粮食,然而,俄商要现钱才肯供粮。晚清战乱不断,财政匮乏。左宗棠想到向外国银行募借军饷1000万两白银。他找沈葆桢商量这个方案是否可行。
出乎左宗棠意料的是,沈葆桢不赞成他向外国银行借钱,并且,还不顾老左的情面向皇帝上了道奏折。
奏折大概意思是:“开矿、造路、挖河,以轻利搏重利,故英美等国,有国债而不失为富贵”,这是投资赢利性的借债;如是国家用度不足向外国借债,以后每年的国库收入全花在了支付债务利息上,那就是另外一回事了。
再则,向本国商人借债,是“国虽病而富藏于民,有急尚可同患”;而借外债,所支付的利息是“一去不返”的。
假如真向外国借债1000万两,以8厘计息,十年还清的话,计息约600万两。如此一算,西征实际得到的实饷也就是400万两。这要格外谨慎,否则财政将入不敷出,后患无穷。
随即,他笔锋一转,他提出了解决西征大军粮饷的三条建议:
一是建议左宗棠在关外“坚壁清野,开水利,广屯田,考畜牧”;二是请求朝廷从皇家内库里拨些银子出来周济西征军饷;三是请朝廷下令各地支持西征,有力出力,有钱出钱,“将有着之款,移稍缓者于最急之区”。
这道奏折分明是逼皇室出钱做军饷,引得朝臣一片议论。幸而得到了相当一部分大臣的支持。朝廷为了收复关外,也就咬咬牙关,“于部库拨借四成洋税200万”,再令各省从额定解往西征军的协饷中提前拨解300万。另外,向外国洋行“准借500万”。
少借外债500万两白银,也就节约利息300万两白银。有了充足的军饷,左宗棠也顺利地完成了捍卫边疆平定西北的历史使命,成为千古英雄。据《浙江老年报》